اعتمد وزير السياحة والآثار شريف فتحي الضوابط والقواعد والإجراءات المنظمة لتنفيذ رحلات العمرة لموسم 1448هـ، عقب انتهاء اللجنة العليا للعمرة والحج من إعدادها، متضمنة حزمة من الإجراءات الجديدة التي تُطبق للمرة الأولى، بهدف تعزيز تنظيم الموسم، ورفع جودة الخدمات المقدمة للمعتمرين المصريين، وتوسيع منظومة الرقابة والمتابعة الميدانية والرقمية منذ التعاقد وحتى عودة المعتمر إلى أرض الوطن.

وأكد الوزير أن الضوابط الجديدة جاءت بعد مراجعة شاملة لتجربة المواسم السابقة، وتحقق توازنًا بين حماية حقوق المعتمرين المصريين وشركات السياحة الجادة والملتزمة، مع تعزيز الحوكمة والشفافية من خلال التوسع في استخدام الحلول التكنولوجية بما يتيح سرعة متابعة تنفيذ البرامج والتدخل الفوري لمعالجة أي ملاحظات.

أوضحت سامية سامي، مساعد وزير السياحة والآثار لشئون شركات السياحة ورئيس اللجنة العليا للعمرة والحج، أن تنفيذ رحلات العمرة يقتصر قانونًا على شركات السياحة المرخصة، وفقًا لأحكام قانون البوابة المصرية للعمرة رقم 72 لسنة 2021، بما يحفظ حقوق المواطنين وشركات السياحة.

وأضافت أن الضوابط تتيح للشركات توثيق عقود وكالة العمرة للموسم الجديد وفقًا للمواعيد التي تحددها السلطات السعودية، مع عدم السماح بتوثيق العقد إذا كانت الشركة خاضعة لجزاء تتجاوز مدته شهرًا، على أن يُستأنف التوثيق بعد انتهاء مدة الجزاء.

تضمنت الضوابط إطلاق تطبيق «رفيق» الإلكتروني لأول مرة للمعتمرين المصريين ولمشرفي شركات السياحة، بهدف تطوير منظومة المتابعة الرقمية لرحلة المعتمر.

وألزمت الضوابط شركات السياحة بإخطار المعتمرين أو ذويهم بتحميل التطبيق وإنشاء حساب لكل معتمر، مع رفع مستندات التعاقد، التي تشمل عقد الرحلة وإيصال السداد، كما يتيح التطبيق إظهار الكود التعريفي (QR Code) للجهات المعنية بالمنافذ المصرية عند السفر.

ويتيح التطبيق للمعتمر تأكيد وصوله إلى مقر الإقامة في مكة المكرمة والمدينة المنورة، وتأكيد عودته عبر المنافذ المصرية، بما يثبت انتهاء البرنامج، فيما ألزمت الضوابط الشركات بالتفاعل الفوري مع البلاغات والإشعارات الواردة عبر التطبيق والقنوات الرسمية الأخرى.

كما ألزمت الضوابط مشرف الشركة باستخدام تطبيق «رفيق الإشراف» باعتباره التطبيق الرسمي لمتابعة الرحلات، لتسجيل مغادرة المجموعة، ووصولها إلى مقار الإقامة، ثم تسجيل وصولها إلى منافذ العودة في مصر عقب انتهاء البرنامج.

ألزمت الضوابط شركات السياحة، لأول مرة، بإصدار بطاقة تعريفية لكل معتمر تتضمن أرقام مشرفي الشركة، ولجان وزارة السياحة والآثار في الأراضي السعودية، والرقم المختصر لوزارة الحج والعمرة السعودية.

كما أوجبت إدراج بيانات المعتمر ورحلته وفندقي إقامته في مكة المكرمة والمدينة المنورة، إلى جانب بيانات المشرف المرافق، على حقائب السفر، بما يتوافق مع منظومة «ضيف بلا حقيبة» المطبقة في المملكة العربية السعودية.

أوجبت الضوابط على شركات السياحة تنظيم برامج وندوات توعوية للمعتمرين، سواء بالحضور المباشر أو عبر تطبيقات التواصل المختلفة، لتعريفهم بالإجراءات المنظمة للرحلة ومناسك العمرة، مع تسليمهم كتيب «دليل المعتمر المصري» مطبوعًا أو إلكترونيًا.

أتاحت الضوابط تسكين المعتمرين في مكة المكرمة بفنادق لا تزيد المسافة بينها وبين ساحة الحرم المكي على 3000 متر، مع اشتراط وقوع الفندق على شارع رئيسي وتوافر الخدمات إذا تجاوزت المسافة 1250 مترًا، مع توفير حافلات نقل ترددي «شاتل باص».

وفي المدينة المنورة، سمحت الضوابط لأول مرة بالتسكين في فنادق تبعد حتى 1400 متر عن ساحة الحرم النبوي، بشرط وقوعها على شارع رئيسي وتوافر الخدمات، كما حددت حدًا أدنى للإقامة بالمدينة المنورة يبلغ ليلة واحدة لأول مرة.

ألزمت الضوابط شركات الطيران بتوفير وجبات مناسبة للمعتمرين إذا بلغت مدة تأخير الرحلة ست ساعات، مع توفير إقامة مناسبة إذا تجاوز التأخير تلك المدة، وذلك وفقًا للقوانين واللوائح المنظمة.

رفعت الضوابط الحد الأدنى لموديل الحافلات المستخدمة في رحلات العمرة البرية إلى موديل 2022، مع اشتراط اجتيازها الفحصين السياحي والفني قبل تنفيذ الرحلات.

كما نصت، لأول مرة، على تزويد جميع الحافلات بشرائح للتجوال الدولي، بما يتيح للإدارة المركزية لشركات السياحة المتابعة اللحظية لمسارها عبر أجهزة التتبع (GPS) منذ مغادرتها مصر مرورًا بالأردن وحتى وصولها إلى الأراضي السعودية والعودة، في إطار منظومة إلكترونية جديدة لتتبع الحافلات خارج الحدود المصرية.

حددت الضوابط الحد الأقصى لمدة برنامج العمرة بـ15 يومًا، مع استثناء البرامج المنفذة خلال الفترة من 15 شعبان حتى 17 رمضان، حيث يجوز أن تمتد إلى 35 يومًا كحد أقصى.

كما ألغت وضع سقف عددي للمعتمرين في الرحلة الواحدة، مع استحداث آلية جديدة لاعتماد الرحلات، تقضي بعدم اعتماد رحلة جديدة إلا بعد عودة 70% من معتمري رحلات الشركة الموجودين داخل المملكة العربية السعودية، ويبدأ احتساب النسبة من تاريخ عودة أولى رحلات الشركة.

وخلال أشهر رجب وشعبان ورمضان، لا يجوز اعتماد رحلات جديدة إلا بعد عودة الرحلات الموجودة داخل المملكة، وبما لا يتجاوز وجود ثلاث رحلات للشركة في الوقت نفسه.

أكدت الضوابط عدم جواز إعلان أو ترويج شركات السياحة لبرامج العمرة، عبر أي وسيلة، بما في ذلك المواقع الإلكترونية ومنصات التواصل الاجتماعي، إلا بعد إخطار الإدارة العامة للسياحة الدينية إلكترونيًا من خلال النافذة المخصصة على موقع خدمات الإدارة المركزية لشركات السياحة.

واشترطت الضوابط أن يتضمن الإعلان جميع تفاصيل البرنامج، بما يشمل السعر، وقيمة وسيلة السفر، ورقم ترخيص الشركة، وشعارها.

اشترطت الضوابط، لأول مرة، حصول المشرف المرافق للمعتمرين على الدورة التدريبية المعتمدة من وزارة السياحة والآثار، وأن يكون حاصلًا على مؤهل متوسط على الأقل، إلى جانب اجتياز المقابلة الشخصية التي تجريها الإدارة المركزية لشركات السياحة.

كما ألزمت المشرف بارتداء الزي الموحد المدون عليه اسم الشركة طوال فترة الإشراف، مع استخدام تطبيق «رفيق الإشراف» لمتابعة الرحلات.

أطلقت وزارة السياحة والآثار، لأول مرة، منظومة إلكترونية متكاملة لقياس وتقييم جودة الخدمات المقدمة للمعتمرين بصورة شهرية ودورية.

وتعتمد المنظومة على ثلاثة محاور رئيسية، تشمل تقييم المعتمر للخدمة، وتقييم اللجان الإشرافية التابعة للوزارة، وقياس جودة ودقة البيانات المسجلة على البوابة المصرية للعمرة.

كما تشمل عملية التقييم مدى التزام الشركة بالبرنامج المعتمد ومدته، ومستوى تعامل المشرفين مع المعتمرين، وسرعة الإبلاغ عن الحالات الطارئة، ومتابعة الحالات المرضية، والاستجابة للبلاغات الواردة عبر تطبيق «رفيق»، ومدى الالتزام بتنظيم البرامج والندوات التوعوية قبل السفر.

أكدت وزارة السياحة والآثار ضرورة التزام جميع شركات السياحة بكافة بنود الضوابط المنظمة لموسم عمرة 1448هـ، محذرة الشركات المخالفة من التعرض للمساءلة القانونية والإجراءات المقررة.

كما ناشدت المواطنين عدم التعامل مع السماسرة أو الوسطاء أو الكيانات غير المرخصة، وقصر حجز رحلات العمرة على شركات السياحة المرخصة، تجنبًا لعمليات النصب أو الاحتيال.

وأكدت استمرار التعاون مع غرفة شركات ووكالات السفر والسياحة لتوعية المواطنين، ورصد الإعلانات المضللة على مواقع التواصل الاجتماعي، واتخاذ الإجراءات القانونية ضد المخالفين، مع إتاحة تلقي الشكاوى والإبلاغ عن الكيانات غير الشرعية عبر بوابة الشكاوى الحكومية، أو الخط الساخن للوزارة (19654)، أو البريد الإلكتروني للإدارة المركزية لشركات السياحة.